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国家旅游局局长:推动打造长江旅游带 重庆是龙头
日期:2019-09-19 来源:本站原创 浏览次数:

  山水之城,美丽重庆!“重庆,非去不可”——这一口号提出已有一年多,使重庆旅游知名度大幅提升,展示出山水之城的独特魅力。

  如今站在新的起点上,重庆旅游该如何继续深化?从国家层面来说,国家旅游局有何助推和建议?我市又该如何深化“非去不可”的旅游元素?对此,商报“高端访谈”和“经济大碗茶”栏目分别采访了全国政协委员、国家旅游局局长邵琪伟,全国人大代表、重庆市人大常委会副主任谭栖伟,全国人大代表、巫山县县委书记何平,全国人大代表、西南大学资源环境学院院长谢德体,他们站在各自的角度,给重庆旅游出谋划策。

  “非去不可”,重庆如何擦亮旅游这块“金字招牌”?昨日上午,在政协小组讨论间隙,全国政协委员、国家旅游局局长邵琪伟接受了记者专访。在谈及重庆旅游产业如何发展时,邵琪伟说,国家正在推动打造长江旅游带,重庆地处长江上游,旅游资源相当丰富,将成为引领该旅游带发展的龙头。

  重庆商报:2011年6月,“重庆·非去不可”口号正式推出,迅速在全国乃至境外产生巨大影响,使重庆旅游知名度大幅提升。目前,重庆的三峡游已日趋成熟,但温泉游、都市一日游正面临提档升级的考验。对于重庆未来如何发展旅游产业,你有什么建议?

  邵琪伟:重庆既有都市类的旅游景观,又有自然类的旅游景观,还有长江,因此重庆拥有丰富的旅游资源。近年来,重庆旅游业的发展情况是好的。国家旅游局正在推动逐步形成一条长江旅游带,打造从上游、中游到下游的水陆空立体旅游带,重庆是长江上游的龙头,也是这条旅游带的龙头。除了要对旅游资源进行科学规划,重庆还需要转变发展方式,不断提高旅游产业的质量和效益。

  更为重要的是,旅游业需要更好体现以人为本的理念,推出更多针对游客的精细化、个性化服务,加强导游团队的建设。要让旅游者到重庆后,通过导游的讲解获得更多的知识。作为长江旅游带的龙头,重庆拥有很多机会和条件,关键是要做大做强做好,产生辐射力。在重庆旅游发展过程中,要与其他城市实现客源互送,这样就很容易与其他城市进行合作,通过合作发挥自身的带动作用。

  重庆商报:国务院办公厅近日印发《国民旅游休闲纲要(2013~2020年)》(简称《纲要》),提出“到2020年基本落实职工带薪年休假制度”,由于多种原因目前很多人都没有享受到带薪休假的权利,你是怎么看的?

  邵琪伟:带薪休假之所以推行有阻力,是全社会仍存在认识不统一,不同的行业、工种、企业也的确存在一些问题。比如,一些关键岗位的职工休假后,工作由谁来做,是企业不得不考虑的问题。

  落实带薪休假利大于弊。当然,企业可能出现阶段性的成本增加,但从长期看,紧张的工作后安排一定时间休闲、度假,可以让人的身心更放松、更好地工作。“以人为本,发展为民”,推动国民旅游休假是很重要的一方面,发展旅游休闲度假一定程度上可以缓解健康问题,倒过来减少医药卫生开支。

  重庆商报:对于落实带薪休假,你有什么建议?恢复“五一”长假的呼声较高,你认为是否有实施的可能?

  邵琪伟:从我们旅游部门来讲,希望根据国情逐步实现弹性休假制度。《纲要》提出要落实职工带薪休假制度,希望通过落实更好地分布旅游出游的时间,这样企业好办、员工也好办。当然,行业不同、企业单位不同,情况也不一样,需要有针对性地分别制定一些具体的措施来落实,建议有条件的行业、部门,给职工弹性休假的时间,而不是大家都集中在一起休假,这样就比较好落实。对于是否恢复“五一”长假,还需要研究。

  重庆商报:每逢冬季,北方景点不适合休闲旅游,而海南游客就会猛增,有专家认为,这是因为休闲度假设施偏少。你怎么看?国家旅游局是否会采取相应措施缓解部分景区的拥堵?

  邵琪伟:近年来,我国旅游总收入稳步提升,据不完全统计,去年我国旅游业总收入达到了2.5万亿元。旅游产业发展过程中,也遇到了一个瓶颈。国内2万多个景区中,能够真正让大家休闲的景区所占比例很低。一个典型的例子是,一到冬季,北方冰天雪地,大家都去海南旅游,三亚酒店的标准间一到冬天价格就涨到了5000元,大量的人改道到东南亚、马尔代夫等地旅游。这说明,我们的各种旅游基础设施应进一步完善,应进一步开发适合休闲度假的景区,这需要引起重视。

  此外,在目前的城市规划中,针对游客的设施还远不够。之前我去北京一个景点做过调研,这个景点按每年游客30万人次设计厕所,但它每年的游客接待量高达1800万人次,到了高峰期厕所拥挤得一塌糊涂。所以我认为,在国家调整产业结构的过程中,如何推动旅游休闲度假非常重要,相关的配套设施建设都应跟上。

  对于景点拥堵的问题,去年的“十一”黄金周期间,很多景区出现了超过负荷运行。现在全国人大正在审议《中华人民共和国旅游法》,将来希望从几个方面做工作,其中一项就是有条件的景点可以对游客的数量进行调控。此外,还可以利用信息化技术,对景点信息进行提前预告。

  重庆商报:《纲要》提出稳定城市休闲公园等游览景区、景点门票价格,并逐步实行低票价。近年来国内景区门票价格涨了又涨,对于控制高票价,国家旅游局会有什么措施?

  邵琪伟:目前,我国部分景区门票的确存在偏高的现象。对市民而言,旅游消费成本由吃、住、行、门票等6个部分组成。为降低门票费用,此前国家发改委等部门已印发了文件。同时,我国的一部分文化类景区正逐步推广免费,涉及一些博物馆、纪念馆、艺术馆等。对于不同的景区今后实行什么票价,相关部门、企业应当共同展开探讨,也欢迎市民提建议。

  重庆商报:现在大陆有13个城市试点开放了大陆居民赴台个人游,重庆是第二批试点城市之一。未来,旅游手续是否会进一步简化?合作是否会进一步深化?

  邵琪伟:大陆居民赴台个人游目前仍在进行试点,赴台个人游还需要一个发展成熟的过程。对于如何提供更为便利的服务是有空间的,相关部门正在商谈。何时会公布第三批试点城市,目前没有时间表。

  在逐步推动两岸旅游产业化上的合作,空间比较大。例如,台湾有一部分高科技、信息化的企业,而我们为游客提供服务,相当一部分要依靠信息化,所以我们正在研讨两岸能否合作推出一张旅游卡,以后通过这张卡就可以订房、订机票等。另外,近期我们与金融、信息产业、交通部门的合作也将进一步加强。如果游客每年平均的增幅超过20%,现在的空中运力是不够的,所以我们正在探讨,能不能通过海运发展海洋游轮解决一部分运力。特派记者 孙黎明 任忠君 北京报道

  重庆,非去不可——六个字,字字含金,叫了21个月,蜚声海外,展示出重庆山水之城的独特魅力。

  如今,站在新的起点上,怎样才能深化“非去不可”的内涵?升华“非去不可”的景区品质?提高含金量?昨日,记者采访了全国人大代表、市人大常委会副主任谭栖伟,全国人大代表、巫山县县委书记何平,全国人大代表、西南大学资源环境学院院长谢德体,他们站在各自的角度,给“非去不可”出谋划策。

  重庆商报:掐指算来,重庆提出“非去不可”口号已有21个月了,它给重庆旅游带来怎样的变化?重庆又收获了什么?

  谭栖伟:在我看来,“非去不可”口号提出后,给重庆旅游带来的——不光有量的积累,还有质的变化。我手头上有一份去年全市旅游业的统计资料,你看(谭栖伟拿出一份文字材料):去年全市共接待海内外游客2.9亿人次,比上年增长30.73%,旅游总收入1662.15亿元,同比增长31.02%。

  除了量的积累,“非去不可”还给重庆旅游带来质的变化,比如,旅游基础设施不断完善、旅游接待能力不断增强、旅游景区、景点不断升级、旅游市场氛围不断形成、要素市场不断成熟等等。比如,主要在长江三峡、天坑地缝、大仙女山、大足石刻、白鹤梁、钓鱼城这六大旅游精品提档升级下功夫,整体投入300亿来提档升级,从2011年到2013年,每年100亿元,今年全部结束,全面完成提档升级。

  何平:2011年是“非去不可”口号提出元年,我们也围绕“非去不可”加大推广力度,比如,巫山第五届国际红叶旅游节开幕式主题歌舞就是《非去不可》,当年也是巫山旅游飞速发展的一年。以“非去不可”做营销,为巫山赢得了大量游客。

  与此同时,非去不可也让巫山景区上档升级,除小三峡以外,我们正在打造第二个5A级景区——神女景区,未来将以两大“5A”和七大“4A”景区成为吸引游客“非去不可”的元素。我们还专门提出了巫山旅游要以“一江碧水、两岸青山、三峡红叶、四季云雨、千年古镇、万年文明”为特色。

  重庆商报:作为环保、农业问题的专家学者,谢德体院长对重庆旅游“非去不可”有何感受?

  谢德体:旅游业是富民的产业,旅游业发展起来,对当地农民收入倍增。这一年多受到“非不去可”口号的打响,第三产业结合一产业的旅游越来越多,农家乐发展得非常快,令农民真正受益。我个人深有体会。

  重庆商报:之所以“非去不可”叫得响,与重庆每年拿出5亿元投入分不开的,这5亿都花在哪些地方?

  谭栖伟:主要都是花在营销方面,这两年全市共投入约10亿资金在营销方面,主要为市里每年大概有1个亿的专项旅游资金,其余是各区县、各部门、各企业多渠道筹措,用于营销的加起来大约10个亿。

  “非去不可”提出后,我们主要通过“名人、名媒、名节”的三名工程、九大举措,在营销上有所突破,令旅游市场氛围形成。前不久,美国《福布斯》中文版公布了2012年中国大陆旅游业最发达城市榜单,我市因国内旅游人数排名第三、星级饭店数量排名第三、4A级以上景区数量排名第二,最终名列榜单第四位,能登上《福布斯》中文版榜单,也算一种营销。

  谭栖伟:在景区产品方面,除了六大精品继续提档升级外,今年应该还有几个重点,比如金佛山申报5A景区,尽量争取年内完成。我市目前共有90余个A级景区,无A级景区300余个,这几年每一年都完成一个5A级景区申报,从巫山小三峡到仙女山,再到桃花源、再到黑山谷,这是了不起的。

  红池坝景区今年也应该重点开发,主要特点是体育公园和滑雪场;按照规划,市交旅集团建设的集游乐场、动物园、水主题公园“三合一”也是重点景区产品之一,将投入20亿打造,今年开门迎客。

  在线路产品方面,要为游客推出多种喜闻乐见的产品形式,包括开发乡村旅游、古镇旅游、工业旅游、环保旅游、山地旅游、休闲旅游等。在完善旅游交通方面,可以争取把一些专列开发成旅游专列,比如渝东南方向,就可以开发很多专列;国际航线还可以逐渐向欧洲方向延伸。

  在旅游推广、营销方面,今年国内的重点可以放在长三角、珠三角、成渝、京津和华中这五大城市群;从境外来讲,在继续巩固东南亚市场的基础上,拓展欧洲市场。

  在升华“非去不可”的文化内涵方面,我认为给人亲近、亲切、温馨的感觉会更好。

  何平:深化“非去不可”的旅游元素,一定要形成自己的特色,避免“千城一面”。比如我们提出的“三峡红叶”、“四季云雨”、“万年文明”都是巫山独有的元素。去年底,巫山开发出的文艺精品——大型室内歌舞剧《巫山神女》正式公演,这都是巫山的特色。

  同时,要做好“非去不可”,必须考虑到对环境的持续性开发,对旅游资源的培育,一方面有限制性地开发,一方面必须加大建设,修复生态,形成良性循环,避免“杀鸡取卵”,“过河拆桥”。

  在旅游产品提档升级方面,比如目前投资3亿元,加快神女精品景区的建设。以前大家看神女峰都是在船上,以后要邀请大家零距离欣赏“神女”,到神女峰攀岩,到神女溪漂流。我们邀请了国际规划大师,准备创建5A级“神女景区”,打造具有世界震撼力的精品景区。

  谢德体:我认为旅游业就像搞餐饮一样,要有回头客,要让他游兴未尽,这就要求旅游景区提供便利的交通、住宿、餐饮等条件,同时要有良好的秩序,才能吸引游客去了再想去。有一年我们去贵州苗寨,一个村就组织得非常好,外头的游客去了,村委会统一安排,跳舞的时候,从老人到小孩都各自有分工。同样,三峡库区景区也很长,景点也很多,应该统一管理。我建议,作为政府,要打造景点,但是更多的要提升旅游的软环境,营造出浓厚的文化氛围,给游客游兴未尽的感觉。特派记者 敖祥菲 纪文伶 聂飞北京报道

  今年,国民旅游休闲纲要发布。这对旅游业将带来什么样的变化?对重庆而言,又有什么样的机会?2日,全国人大代表、重庆市人大副主任谭栖伟接受记者专访。

  谭栖伟在今年的重庆两会上当选市人大副主任,之前谭栖伟任副市长,分管旅游工作多年。

  说起国民旅游休闲纲要,谭栖伟很高兴地说:“休闲旅游时代已经到来,重庆可以借势、造势、成事!”

  谭栖伟:国民旅游休闲纲要的发布,对旅游业来说非常及时,也非常必要。对经济的拉动、就业的解决都有很大好处。

  晨报:作为曾经分管旅游多年的副市长,您认为纲要对重庆旅游会带来什么样的机会?

  谭栖伟:重庆休闲旅游可以借势、造势、成事!重庆休闲旅游有三大品牌,将迎接很大的发展机遇。

  首先是都市旅游。去年底,美国《福布斯》中文版评出了2012年中国大陆十大旅游业最发达城市,重庆名列其中。重庆国内旅游人数排名第3,星级饭店数量排名第3,4A级以上景区数量排第2,最终名列榜单第4位。这说明到重庆旅游,感受这座城市的独特魅力,已经成为不少游客的首选。

  二是重庆的温泉品牌,“五方十泉”已经形成,“一圈百泉”、“两翼多泉”已经形成了气候。去年市内外游客一共有250万人次泡了温泉。我认为发展空间还很大。

  三是邮轮,重庆的五星级豪华邮轮达到了36艘,322422金吊桶手机开奖去年接待游客达到了60万人次。

  这3个方面,也是重庆下一步结合国民旅游休闲纲要,可以重点打造的休闲旅游品牌。

  晨报:数字虽然枯燥,但却最能说明机会、发展空间的大小。您认为今年重庆旅游各项指标增幅空间会有多大?

  谭栖伟:我们先来看看去年的发展数据。去年重庆接待海内外旅游者达到了2.9亿人次,增幅超过了30%,旅游总收入达到了1662亿元。

  重庆连续5年,旅游的各项指标增幅都在30%左右。我预计2013年,今年旅游的各项指标增幅依然会达到30%以上,这个增幅在全国排名都是靠前的。

  晨报:我们知道,重庆要用3年时间打造6大旅游精品景区,今年是第3年,进展情况怎么样?

  谭栖伟:今年,重庆将再投入100亿元,完工之后将向世界亮相,效果我认为可以用2个字来形容,震撼!

  6大旅游精品景区包括长江三峡、天坑地缝、天生三硚、钓鱼城、白鹤梁、大足石刻。

  对这6大旅游精品景区主要是提档升级,内容包括文物保护,生态修复,环境改造、风貌改造等。

  晨报:旅游,总是需要开发新的旅游景区。对市民而言,更关心的是又新增了哪些可以玩的地方,今年重庆旅游会新打造哪些旅游景点?

  一是金佛山今年会有新的亮点,包括新建了滑雪场,金佛山寺庙也已建成,天星小镇也是新增景点之一。

  天星小镇融合了自然、休闲度假、文化风情于一体,紧邻金佛山西大门,有典型的巴渝风格。包括滨水风情商业街、五星级酒店和高端度假物业区、山地生态主题度假区三大部分。

  另外,还有神龙峡。神龙峡景区位于金佛山边缘,景区内奇石怪树,流泉飞瀑,不可胜数。

  金佛山的映山红已经形成了气候,映山红花期长,并且比较成规模,十分壮观,值得一去。

  武隆的仙女山是个老景区,但现在老景区装进了新内容,亮点在于把周围的景区进行了整合,这就是我们现在所提的大仙女山,包括武隆的仙女山、涪陵的武陵山、丰都的南天湖,总面积达到了1000平方公里。

  其中,特别向市民推介一下,南天湖主题公园今年10月1日即将投入使用,这个公园以童话为主题。主题公园总投入50亿元,市民带着孩子,情侣到里面游玩,可以玩一天。

  谭栖伟:我一共准备了3个建议。一是希望国家大力指导重庆A级景区创建,希望南川金佛山景区5A级景区创建能在今年成功;支持武隆创建仙女山国家级旅游度假区。

  二是希望国家能继续加强对重庆旅游基础设施、配套设施建设的支持力度,每年投入旅游发展基金保持15%的增长。

  第三个建议是希望国家大力支持万盛经开区旅游产业发展,将其作为资源枯竭城市转型试点单位并给予支持。

  记者2月26日日从重庆市文化广播电视局获悉,白鹤梁水下博物馆近日正式获批成为国家4A级旅游景区。升级后,门票价格将维持不变。

  白鹤梁水下博物馆2010年启动创建国家4A级旅游景区工作,博物馆对照8大类216个子项,从景区基础设施、旅游交通、游览服务、旅游安全等方面逐条逐项进行了整改、完善。

  下一步,白鹤梁水下博物馆将努力推进创建国家5A级旅游景区和申报世界文化遗产工作。

  白鹤梁水文科学价值的开发也将成为重点。白鹤梁水下博物馆馆长胡黎明告诉华龙网记者,“提升博物馆的科技化、智能化,力争给游客带来新奇的互动体验。”

  升级为4A旅游景区后,博物馆的票价会不会上涨呢?胡黎明表示,票价不会变,依旧是淡季为50元/人,旺季(4月1日-10月31日)为60元/人。周一则全天闭馆检修。记者黄军

  华龙网讯重庆美丽山水众多,却未广为人知。1月28日,江津区委组织部部长敖天才透露,目前,四面山已引资100亿元,将打造头道河风情旅游小镇等系列项目,争创5A景区。

  “重庆在外人眼里是个工业城市,其实巴山渝水很漂亮,应该突出自己的山水特色。现在我们水体有长江三峡等,山体却不突出,只有仙女山。而四面山山中有水,可以打造成重庆非去不可的另一张名片。”敖天才说。为此,他建议,将四面山列入重庆今年新增的4个精品景区,作为“6+4”旅游精品景区重点打造。

  敖天才介绍,去年江津区委区政府已投入9.54亿元,用于景区打造。包括,四面山头道河经水口寺至中山游渡河旅游环线公路,四面山场镇改造,山门改建,望乡台等4个景区改造,水口寺等4个停车场,新建宾馆16个,其中五星级2个,四星级2个,还建成1个高档会所。

  据了解,为让四面山具有更好的旅游体验,江津下了很多功夫,包括将四面山与周边的中山古镇、水口寺等景区连片打造,整体规划为一个大景区。去年,连接几个景区的旅游环线建设已经启动。“环线公里,分为两段:从中山到斑竹园是改建段,18公里,预计今年5月就可以完工。从斑竹园到四面山头道河是新建,共20公里,有两个隧道,预计两年左右完工。”敖天才说,今后游客去四面山,将有更丰富的旅游选择。

  今年,江津又引资100亿元,用于建设星级酒店,以及旅游地产开发。目前,引资协议已签订。根据规划,江津将在头道河场镇打造风情旅游小镇,占地约1000亩,预计投资20亿元。此外,四面山原有8大景区,128个景点,今后还将把爱情天梯进行保护性修缮,纳入游览范围。

  为了让四面山知名度更高,江津在营销手段上也更加大手笔。不仅邀请了知名专业团队为四面山做大爱情品牌支招。还积极开展了系列宣传推介活动。

  “5A景区指标体系一共216项,江津目前已完成90%以上。”敖天才说,江津已将申报资料报市旅游局,力争今年能创5A,再添重庆山水名片。

  据了解,随着重庆“二环八射”高速公路网的推进,以及规划的江津至贵州习水高速公路建设,今后去四面山将更方便。记者 曾楠 罗永攀实习生 黄玉熹

  綦江古剑山近日获国家4A级景区授牌。记者2月24日获悉,这一距重庆主城最近的4A级景区将主打“休闲旅游”牌,并从即日起向市民免费开放。

  古剑山风景区海拔高度在750—1200米之间,是綦江木化石恐龙足迹国家地质公园的重要组成部分。目前,景区内有净音古寺、丹霞奇观、古剑鸡鸣、三佛岩及鉴山国际生态运动公园等大小景点20余个。其中净音寺距今已有1000多年的历史,是重庆著名的佛教圣地,被誉为“渝南黔北第一寺”。

  该风景区自2009年全面启动建设以来,已累计投入资金超过20亿元。本次通过国家4A级景区评定的区域,则是以占地3平方公里的佛教文化公园。

  据了解,未来5年,古剑山风景区还将陆续建成生态运动公园、古剑山擂鼓石艺术公园、生命文化公园、汽车文化公园,以及南黛湖森林养生城,最终成为一个集养生、禅修、避暑、休闲、度假为一体的大型旅游综合体。记者阳炆杉

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